住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門日前印發(fā)通知明確,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系(以下簡(jiǎn)稱“收運(yùn)處置體系”)建設(shè)管理,到2025年農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量。2022年6月底前,各省(區(qū)、市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要研究制定本地區(qū)收運(yùn)處置體系建設(shè)管理量化工作目標(biāo)。
通知提出,要統(tǒng)籌謀劃收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行管理。城市或縣城生活垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,采用統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理的生活垃圾收運(yùn)處置模式;交通不便或運(yùn)輸距離較長(zhǎng)的村莊,因地制宜建設(shè)小型化、分散化、無害化處理設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾就地就近處理。在縣域城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中,要明確農(nóng)村生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理或資源化利用設(shè)施布局,合理確定設(shè)施類型、數(shù)量和規(guī)模,統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系、再生資源回收利用體系、有害垃圾收運(yùn)處置體系的建設(shè)和運(yùn)行管理。
要推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、群眾接受程度較高的地方先行開展試點(diǎn),因地制宜推進(jìn)簡(jiǎn)便易行的垃圾分類和資源化利用方法。加強(qiáng)易腐爛垃圾就地處理和資源化利用,做好可回收物的回收利用,強(qiáng)化有害垃圾收運(yùn)處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作,探索總結(jié)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的農(nóng)村生活垃圾處理模式。
要完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施。收運(yùn)處置體系尚未覆蓋的農(nóng)村地區(qū),要配置生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自然村(村民小組)有收集點(diǎn)(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)能力、縣城有無害化處理能力。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的地區(qū),要推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備升級(jí)換代。逐步取締露天垃圾收集池,建設(shè)或配置密閉式垃圾收集點(diǎn)(站)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站和密閉式垃圾運(yùn)輸車輛。因地制宜建設(shè)一批小型化、分散化、無害化的生活垃圾處理設(shè)施。
要提高收運(yùn)處置體系運(yùn)行管理水平。深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范各環(huán)節(jié)的日常作業(yè)管理。壓實(shí)運(yùn)行維護(hù)企業(yè)或單位的責(zé)任,加強(qiáng)垃圾收集點(diǎn)(站)的運(yùn)行管護(hù),確保垃圾規(guī)范投放、及時(shí)清運(yùn)。對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站產(chǎn)生的污水、衛(wèi)生填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液以及垃圾焚燒廠產(chǎn)生的爐渣、飛灰等,按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好收集、貯存及處理。推行收運(yùn)處置體系運(yùn)行管護(hù)服務(wù)專業(yè)化,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估等。
要建立共建共治共享工作機(jī)制。廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),圍繞農(nóng)村生活垃圾治理工作,建立農(nóng)民群眾全過程參與的工作機(jī)制。動(dòng)員群眾共同謀劃、共建體系、共管環(huán)境、共評(píng)效果。推進(jìn)工作成果群眾共享,通過建立積分制、設(shè)立“紅黑榜”等多種方式對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行激勵(lì),結(jié)合實(shí)際對(duì)工作情況較好的保潔員、工作成效突出的村莊給予獎(jiǎng)勵(lì)。
通知要求,要形成收運(yùn)處置體系建設(shè)管理工作合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理,會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的監(jiān)督管理,鞏固非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整治成效。
(宗 邊)
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